Está investigación describe un enfoque de acercamiento para analizar los desafíos que concurren para el desarrollo competitivo de la Ciudad de Pachuca, Hidalgo, haciendo énfasis en su proceder, entorno y las tendencias de crecimiento de otras ciudades. Se propone una metodología con herramientas conceptuales, que permiten analizar los factores internos y externos para identificar estrategias de primera instancia. Como resultado se obtuvo un esquema de impactos, que inciden en el establecimiento de estrategias y que son una referencia para tomar como base para desarrollar una planeación formal.